極目新聞記者姚趙
近日,《都市更新「十五五」規劃》(下稱《規劃》)公開發布。 6月8日上午10時,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹《規劃》有關情況。
會上,自然資源部國土空間規劃局局長謝海霞介紹,自然資源部將繼續指導地方用好國土空間規劃和土地政策兩項“關鍵抓手”,實實在在地把城市更新的紅利落到老百姓家門口。在強化國土空間規劃與土地政策的整合方面,自然資源部嚴格控制增量,並增加存量盤活力度。
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首先,優化規劃管控方式,協助民生計畫落地加速。在落實國土空間總體規劃等上位規劃要求的前提下,在「一張圖」上指導地方做好城市更新專案規劃與國土空間詳細規劃的銜接,依法依規對更新單元的詳細規劃進行評估優化。
針對老舊小區加裝電梯、口袋公園、社區託育這類微更新的民生項目,可以簡化或豁免部分的規劃許可審批。鼓勵存量空閒地的臨時使用,只要不影響遠期規劃的實施就不用再修改規劃。老廠房老街區,也可以按照正面清單的要求兼容科創、便民商業等多元化的業態,從而打破單一的用地性質的限制。
其次,創新用地支持政策,為存量盤活降本紓壓。堅持存量優先的供地導向,經營性項目優先使用存量用地,新增用地重點保障市政基礎設施以及公益性項目。針對市場主體盤活存量的資金壓力,我們推出過渡期政策,老舊廠房、閒置樓宇轉型文創、養老等產業的,五年過渡期內原用地主體可暫不變更用地性質、無需補繳土地價款,待過渡期滿後再完善用地手續。
再有,優化不動產登記服務,保障各方主體權益。我們提供預告登記、按戶首次登記等彈性服務。
謝海霞也強調,在實施規劃土地政策創新的同時,要強化規劃實施監督,注意防範廉政風險和法律風險,在法律的框架下進行創新。
(資料來源:極目新聞)