文| 娛簽兒
編輯| 娛簽兒
在美留學的孩子想給國內父母報聲平安,電話卻提示無法接通,跨境電商從業者與美國客戶確認訂單,只能反复切換付費視頻軟件,信號時斷時續,年過半百的僑胞長輩,對著複雜的通信APP手足無措,想打個越洋電話得輾轉求助……
這些並非虛構的場景,正隨著美國聯邦通信委員會(FCC)的一紙通牒逐漸逼近,2025年12月,FCC突然向中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商發出14天通牒,要求完成兩項核心要求,否則將移出反騷擾電話數據庫(RMD),屆時美國運營商將不再承接中方直接呼叫。
這場看似針對電信行業的合規要求,為何最終要讓無辜百姓買單,所謂的“反騷擾”“國家安全”背後,是否藏著更大的打壓陰謀?
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這些民生困境的背後,是FCC精心設計的雙重門檻,通牒明確要求中國運營商必須通過RMD數據庫認證,同時出具說明證明不會威脅美國國家安全、符合當地公眾利益。
單看RMD認證,本是行業常規操作,目的是聯合全球接入美國網絡的運營商整治垃圾電話,屬於技術層面的標準對接,此前各國運營商合作時均按技術參數協商即可完成。
但FCC偏要在技術要求之外,強行捆綁“國家安全”條件,這在國際通信合作中極為罕見——中國運營商與其他國家開展反騷擾合作時,從未涉及政治附加條件,僅聚焦技術對接與流程適配。
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明眼人不難看出,這絕非正常的行業監管,而是藉反騷擾之名行政治打壓之實,一旦中國運營商未能在14天內達標,中美之間的直接通信鏈路將被切斷,對普通人而言,跨國通話不再順暢,只能選擇付費軟件或高價國際長途,通信成本翻倍不說,信號穩定性還無法保障。
對跨境企業來說,日常業務對接受阻,原本便捷的工作溝通變得繁瑣低效,監管機構本應是跨國通信的橋樑搭建者,如今卻淪為設置壁壘的“攔路者”,這種角色錯位的背後,是美國對中國通信行業的系統性打壓。
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這場打壓絕非臨時起意,而是一套蓄謀已久的“去中國化”組合拳,梳理FCC近年來的動作,一條清晰的打壓脈絡浮出水面:2019年,以“安全風險”為由禁止中國移動在美國開展業務。
2020年,將中興等企業列入“安全威脅清單”,禁止美國運營商使用政府資金采購其設備,從資金端切斷中國通信設備進入美國市場的通道,進入2025年,打壓力度更是持續升級,3月專門成立“應對中國挑戰”的國家安全委員會,同步調查9家中國通信企業。
5月起陸續封禁多家中國實驗室,禁止其參與美國出口電子產品的測試,10月逼迫電商平台下架數百萬件中國電子產品,甚至試圖禁止香港電訊在美國運營。
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這套“三步走”的打壓邏輯十分明確:先從上游封鎖核心通信設備,阻止中國技術進入美國市場,再在中游檢測環節設限,通過封禁實驗室抬高准入門檻,最終將矛頭對準下游運營商,試圖徹底切斷中美直接通信鏈路。
但電信行業的核心特質是互聯互通,全球通信網絡早已形成你中有我、我中有你的生態,沒有任何市場能孤立存在,FCC的逆勢操作,本質上是違背行業規律的霸權行徑,這種“泛安全化”的操作,正在讓中美雙方付出雙重代價。
對中國民眾而言,跨境通信的不便已經顯現,在美僑胞尤其是長輩群體,因不熟悉各類通信軟件,撥打國內電話的難度大幅增加。
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跨境電商從業者需額外承擔通信成本,部分訂單甚至因溝通不暢面臨損失,除此之外,在華的美國企業員工與總部對接工作時,也同樣面臨通信阻礙,影響工作效率。
美國民眾與企業同樣未能倖免,此前封禁中國實驗室後,美國企業不得不轉向更昂貴的檢測機構,導致部分電子產品測試週期延長、價格上漲,若通信鏈路徹底中斷,美國電信公司需採購高價設備進行信號轉接,額外成本最終將轉嫁到消費者的話費賬單中。
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更具諷刺意味的是,美國動輒以“國家安全”為藉口揮舞大棒,自身卻正是全球電信安全的最大風險源。
2013年6月,英國《衛報》和美國《華盛頓郵報》援引斯諾登提供的“最高機密”材料,曝光了美國國家安全局的“棱鏡”項目,該項目允許美國情報機構進入微軟、谷歌、蘋果等巨頭的服務器,蒐集全球用戶的瀏覽記錄、電子郵件、在線聊天等隱私信息,僅啟動至今就已生成7.7萬份監控報告。
另有調查顯示,美國中央情報局從上世紀70年代起,就通過控制瑞士Crypto AG加密公司,對120多個國家實施竊聽,僅上世紀80年代,美國國家安全局分析的外交電報中就有40%來自該公司提供的設備。
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美國一邊濫用技術優勢全球監聽,一邊以“安全”為由打壓中國企業,這種雙重標準顯然站不住腳,真正的網絡安全,從來不是關起門來自我隔絕,而是通過協商制定統一標準實現互利共贏。
真正的技術領先,也不是靠封鎖市場、打壓對手,而是在良性競爭中交流進步,中國通信技術的崛起,靠的是多年來的持續研發與積累,截至2024年10月,中國5G專利全球佔比已達42%,居全球首位,中興等企業在國際市場的話語權也日益增強。
這些成果並非偶然,而是中國企業深耕技術、堅持創新的必然結果,絕非外部打壓所能阻擋,當前,全球已進入數字時代,電信網絡就像連接各國的重要紐帶,任何人為的阻斷都會影響全球產業鏈供應鏈的順暢運行。
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美國FCC的一系列操作,不僅違背了全球化大趨勢,也損害了兩國普通民眾的切身利益,特朗普政府若繼續秉持這種“零和博弈”思維,只會讓美國在全球通信領域逐漸失去信任與合作空間,互聯互通是電信行業的本質要求,合作共贏才是行業發展的正道。
中國始終願意在平等互利的基礎上,與各國開展通信技術合作,共同維護全球網絡安全與暢通,那些逆潮流而動的打壓行徑,終將被時代發展的洪流所拋棄。
而對於普通民眾而言,儘管短期內可能面臨跨境通信的不便,但隨著中國通信技術的持續突破與國際合作的不斷深化,這些人為設置的障礙終將被逐步清除,更便捷、更安全的跨境通信體驗終將回歸。