電力王炸！兩部門：有序建立發電側可靠容量補償機制，最新名單～
前期準備時間，國家電網公布了十五五電力電網4萬億元投資基建的計劃；就在今天，兩部門再次發布電力行業的好消息——
據界面新聞1月30日報道，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關於完善發電側容量電價機制的通知》提出，適應新型電力系統和電力市場體系建設需要，分類完善煤電、氣電、抽水蓄能、新型儲能容量電價機制。《通知》明確，各地電力現貨市場連續運行後，有序建立發電側可靠容量補償機制，對各類機組根據可提供的頂峰能力按統一原則進行補償，並結合電力市場建設和電價市場化改革等情況逐步擴展補償範圍，公平反映不同機組對電力系統頂峰貢獻。
值得一提的是，此次政策對不同電源類型採取了精準化定價策略，各地需結合實際提高煤電容量電價標準，同時可參照煤電為氣電建立容量電價機制，這一設計直接回應了煤電“保供備用”和氣電“應急調峰”的價值訴求。
對於近年新開工的抽水蓄能電站，政策明確按“彌補平均成本”原則制定當地統一容量電價，解決了此前部分項目成本疏導模糊的問題，而針對電網側獨立新型儲能，政策首次建立全國性容量電價機制，將放電時長與頂峰貢獻納入定價核心要素，實現了儲能價值衡量的標準化。
與此同時，《通知》特別明確，各地電力現貨市場連續運行後，將有序建立發電側可靠容量補償機制，對各類機組根據可提供的頂峰能力按統一原則進行補償，未來還將結合市場建設進程逐步擴展補償範圍，標誌着電力定價從“按裝機付費”向“按貢獻付費”的關鍵轉型。
對煤電企業而言，此次容量電價標準的提高將有效緩解固定成本回收壓力，在新能源擠壓發電空間、現貨電價低位運行的背景下，行業測算顯示，以甘肅為例，煤電可靠容量補償標準暫定為330元/千瓦·年，結合容量供需係數，有望顯著改善煤電企業盈利結構，激勵其保留靈活調節能力。
需要強調的是，太燃氣電作為應急調峰主力，此前缺乏統一容量電價保障，此次政策給出的參照性定價路徑，將推動氣電在天然氣管網覆蓋區域的合理布局，進一步完善電力系統應急保障體系。
此外，抽水蓄能行業也將迎來發展加速期，截至2024年底，我國抽水蓄能投產裝機達5869萬千瓦，在建約2億千瓦，統一容量電價的明確將大幅提振投資信心，加速這一“電網穩定器”的建設進程。
而在新型儲能領域，此次政策堪稱行業“破冰之舉”，不同於此前地方試點的零散政策，全國統一的容量定價標準將帶來穩定的收益預期，參考甘肅的核算案例，一座100MW/4小時的儲能電站年容量電費可達1935萬元，這將吸引社會資本大規模入局，助力2025—2027年新型儲能規模化建設目標實現。
對電力系統而言，此次機制完善更是多重利好疊加，容量電價與現貨電價形成互補，破解了“低谷托底、高峰封頂”的價格信號扭曲問題，通過成本補償保障調節性資源的可持續供給，提升電力系統頂峰保供能力。
綜合來看，此次出台的差異化定價機制適配新型電力系統需求，煤電的“基礎保障”、儲能的“靈活調節”、抽水蓄能的“大規模儲能”價值均得到充分體現，推動電源結構從“源隨荷動”向“源網荷儲互動”轉型。
總而言之，此次政策有望給電力行業提供精準定價與成本補償，煤電氣電調峰價值兌現、盈利改善，抽水蓄能定價明晰提振投資，新型儲能獲全國性容量電價保障，穩收益引社會資本入局。
