有居民搬回小區，正在裝修房屋
這段時間，深圳市羅湖區布心花園多棟老房子響起了久違的裝修聲。作為一個兩三年前就已搬空的舊改項目，如今的場面顯得有些違和。
11月23日下午，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱每經記者或記者）在布心花園現場看到，多戶居民在對房屋進行重新裝修，原本已拆掉的窗戶和防盜欄也被重新裝上。
布心花園位於羅湖區東湖街道，多數房源建成於20世紀80～90年代，整體樓齡普遍超過30年。
早在2020年年初，布心花园一、二、四区就被列入了深圳市城市更新单元计划，2021年11月，项目取得《深圳市罗湖区人民政府关于项目规划的审批通知》。2022年8月，明昇集团正式成为市场主体。
项目原本计划于2024年开始拆除，但仅拆除部分楼宇后，拆迁突然停滞。部分业主向每经记者反馈，今年4月，开发商深圳市明昇发展有限公司（以下简称明昇公司，明昇集团旗下公司）突然停发拆迁安置费；到11月，部分业主选择搬回原址。
11月24日上午，每经记者从东湖街道城建办处了解到，因明昇公司存在一些案件纠纷，银行出于内部风控考虑，冻结了明昇公司部分账户，且正在对相关贷款进行重新审核，目前区住建局正督促开发商跟银行沟通安置费发放事宜。
樓體上印著數個“拆”字
而對於近期陸續有居民重新搬回布心花園居住，上述街道辦工作人員回應記者稱，這是業主的個人行為，街道辦不建議大家重新搬回去居住，也未發布過讓居民回搬的相關通知。
居民的安置费何时发放？项目后续推进进展如何？11月24日，每经记者多次致电明昇集团官网公布的深圳分公司电话，但均无人接听。
同日下午，每经记者以布心花园居民身份来到明昇公司在布心花园项目部，现场工作人员表示，公司目前正在与政府推荐的企业洽谈合作，将引入新的资方，预计年底前会出结果。
“項目其實一直在銀行有貸款，只是銀行從風控角度不予放貸；若與央企合作談妥，等央企入駐後，銀行貸款下來了，拖欠的安置費會一併補齊。”上述工作人員進一步補充道。
搬回老房子
11月23日，布心花園多戶居民正在打包行李，準備重新入住。
餘女士向每經記者表示，未與開發商簽訂搬遷協議的大概有200戶，從11月開始，陸續有業主選擇重新搬回來居住。
“現在搬回來的業主還不算多，更多人是在觀望，如果開發商在年底前沒解決安置費問題，可能搬回來的人會更多。”餘女士說，“整個小區是2900多戶，目前還在小區居住的（應該）不足300戶”。
這場“逆行”的背後，是業主們對舊改項目遲遲未能開工的無奈。
房屋搬遷補償安置協議相關條款截圖受訪者供圖
據業主向每經記者展示的房屋搬遷補償安置協議：“自建設期起算日起40個月內，原則上甲方應完成補償物業的建設，並根據國家和深圳市的相關規定取得房屋建築工程竣工驗收備案文件。”
換言之，若開發商2024年順利完成拆遷，預計最遲2026年就能住進回遷房。
但出乎業主預料的是，如今搬出來兩三年了，項目僅在去年拆除了少數樓棟。多位業主也向每經記者證實，今年4月後便再未收到開發商的安置費。
“安置費停了，現在只能先搬回來了。”一位正在搬家的業主向記者無奈地表示。
餘女士告訴記者，她只有一套房，主要用來養老，因擔憂拆遷不及預期，所以未與開發商簽訂協議。
正積極協調引入新資方
明昇集团官网显示，公司自2016年向粤港澳大湾区扩张，先后拓展了罗湖、南山、宝安、龙岗、龙华等多个区域的城市更新项目。旧改方面，过去20年，在政府指导下，明昇集团在福建、湖南等地累计完成了占地1000多万平方米的棚户区改造、老旧小区改造工作。
小區隨處可見建築垃圾堆放
布心花園目前的居住環境相對惡劣，部分樓房的門窗已被拆，鋼結構暴露在外，一期隨處可見建築垃圾堆放以及垃圾被焚燒的情況。
面對布心花園舊改項目的停滯困境，多方正積極尋求解決方案。
有業主代表向每經記者表示，11月5日，東湖街道辦組織召開了溝通會，業主代表與政府部門就項目推進中的系列問題展開深入交流。
業主們集中反映了長期未收到過渡安置費、生活困難加劇、溝通渠道缺失、危房回遷安全隱患、未簽約業主管理混亂及開發商履約不力等核心訴求。
在此次溝通會上，相關部門回應業主稱，項目因房地產市場下行、資金鍊緊張、銀行放款審核延遲等原因陷入停滯，目前正積極協調引入國企或央企作為新資方盤活項目，並研究統一的搬遷補償標準。
目前正在密集洽談不少於兩家國企作為潛在接盤方，方案包括整體接手、部分承接或註資支持等方式，但尚未有成熟可行的方案。同時，職能部門強調不會放棄該項目，將深度介入新資方談判，確保其承擔過渡費用並接受監督。
羅湖民意速辦平台的回复截圖受訪者供圖
而對於業主們關心的安置費發放問題，此前有業主向羅湖民意速辦平台反映，得到的答復為“經多方協調，已完成部分過渡安置費的發放，剩餘過渡安置費發放工作正在有序推進中，後續羅湖區住房和建設局將會同東湖街道辦持續加大城市更新項目拖欠過渡安置費等問題的處置力度，妥善解決被拆遷群眾過渡安置費拖欠問題”。
11月24日下午，合一城市更新集團董事總經理羅宇向每經記者表示，“拆遷停滯、安置費拖欠”並非個案，其根源在於城市更新資產負債表衰退，而破局之關鍵在於城市更新各方利益再平衡。
“目前主要有六大紓困盤活模式，包括主體變更/轉換改造實施主體、地方政府主導轉換改造實施政策路徑、央國企地產企業+資產管理公司+合作方、央地國企合作+清退原合作方、債轉股及債權置換、破產重整及庭外重整等。”羅宇稱。
記者|陳榮浩
編輯|何小桃陳夢妤易啟江
校對|廖丹
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