美伊之間維持了兩週的臨時停火即將到期,當地時間4月20日,美國總統川普接受媒體採訪時表示,如果停火到期前雙方達不成協議,延長停火的可能性「極低」。緊接著,記者又追問,沒有協議是不是就意味著恢復軍事行動。川普的回答是:「我預計會這樣。」他同時強調,在協議達成之前,對伊朗的海上封鎖不會停止。
同時,美方已經開始行動,副總統萬斯預計4月21日上午從華盛頓啟程前往伊斯蘭堡,隨行的還有中東問題特使威特科夫以及川普的女婿庫許納。川普說,如果談判有突破,他本人也願意跟伊朗領導人見面。
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川普講話畫面
然而,截至4月21日,伊朗仍沒有確認派遣代表團前往巴基斯坦伊斯蘭堡參加第二輪談判。伊朗外交部發言人表示,到目前為止,伊方尚未做出任何參與談判的決定。這就形成了一個非常尷尬的局面:美方的人已經在路上,談判地點巴基斯坦的安保也已經就位,但伊朗就是不點頭,那麼伊朗為什麼會這麼強硬?
原因有兩個,一方面是雙方嚴重缺乏互信,就在美國宣布將派萬斯率團赴伊斯蘭堡參加第二輪談判的同一天,美軍在阿曼灣直接動手了,攔截了一艘伊朗貨船,美國海軍陸戰隊員登船控制了該船隻。
這一事件讓伊朗的憤怒達到了頂點,伊朗武裝部隊中央司令部發言人直接指控美國“屢次違背承諾”,以封鎖為幌子實行“海盜劫掠”。伊朗外交部長阿拉格齊在與巴基斯坦副總理通電話時也明確表示,美國持續挑釁和違反停火協議的行為,尤其是針對伊朗商船的威脅和行動,以及前後矛盾的立場及威脅性言論,是推動外交進程的主要障礙。
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萬斯出行畫面
換言之,美國一邊派代表團到伊斯蘭堡說要談判,一邊在海上直接開槍攔截伊朗船隻。這種做法讓伊朗判定美方沒有誠意。
另一方面,雙方要價過高,使談判空間大幅壓縮。美方的核心訴求只有一條:確保伊朗無法擁有核武。而伊朗方面同樣立場強硬,最高領袖穆傑塔巴在20日重申三項基本主張──追究攻擊責任方、要求戰爭賠償,並推動霍爾木茲海峽管理進入新階段,同時強調絕不放棄自身正當權利。可以說,這些條件觸及美方底線,美國幾乎不可能接受。
在此基礎上,即便撇開互信缺失與要價分歧不談,美伊和談之所以遲遲難以推進,還有一個繞不開的關鍵變數——以色列。畢竟,本輪美伊衝突的爆發,本身就帶有明顯的以色列因素,其在背後的推動作用不容忽視。
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川普講話畫面
據報道,2月中旬,以色列總理內塔尼亞胡在訪問白宮期間,透過視訊連線,帶著以色列官員和摩薩德的人,向川普及其國安團隊詳細推銷了聯合襲擊伊朗的計劃。內塔尼亞胡在簡報中宣稱,伊朗飛彈計畫幾天內就能摧毀,伊朗民間會起而造反,反對勢力可望推翻伊朗政府。
美國情報人員後來在另一場簡報會上,把內塔尼亞胡的方案概括成四個步驟:斬首最高領袖、削弱軍事能力、煽動內部示威、推動伊朗政權更迭。美國國務卿魯比奧、參聯會主席凱恩和副總統萬斯當時都表達了不同意見,其中凱恩更是直言以色列“過度宣傳”,“計劃不總是完善”。但最終,2月28日下午,川普還是下令:“批准史詩怒火行動,不得中止。”
對此,德黑蘭大學的教授說得很清楚:如果美國希望與伊朗停火,就必須約束以色列。這話算是說到重點了。外界普遍認為,這次美國下場打伊朗,屬於“為以色列而戰”,川普被內塔尼亞胡忽悠了。所以,要真正解決問題,必須管住以色列,否則美伊談得再好也沒用。只要以色列那邊不停手,所有的停火協議都只是一紙空文。
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海上行進的軍艦
雖然美國始終將中國和俄羅斯視為頭號戰略對手,但真正讓其深陷戰爭泥淖、不斷消耗國力的,恰恰是以色列。從某種意義上說,以色列才是美國真正的「敵人」。美國之所以屢屢無法擺脫中東困局,根源就在於它與以色列之間難以割捨的綁定關係。只要這種關係不變,美國就永遠無法真正從中東抽身。
距離停火協議到期只剩下最後一天,伊朗是否會在最後一刻派代表團前往伊斯蘭堡,目前仍無定論。但有一點已經越來越清楚:只要以色列仍在背後推動局勢升級,美國就難以從這個泥淖中爬出來。