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1月6日,商務部發布2026年第1號公告,決定禁止兩用物項供日本軍事用戶及有關用途使用。
和以前不一樣的是,這次不是僅僅針對“直接出口”。公告還指出,任何國家、地區、企業或個人都不得把有關物品轉賣給日本,一旦發現,依法追責。即使通過第三國繞行,也無法繞過監管。
該規定使執行力度大大增強。外界逐漸認識到,這並不是一個象徵性的警告,而是一個可以實施並且可以追責的完整管控系統。對日本來說,這意味着重要物資的不確定性正在提高。
造成局勢升級的原因中國方面給出了解釋。在隨後召開的新聞發布會上,商務部發言人的表態十分清楚,措施的目標就是阻止日本“再軍事化”,並回應日本近來在台灣問題上犯下的錯誤。
這番表態把經濟措施和政治背景直接聯繫在一起。中方不再把出口管制看作單純的貿易問題,而是把它當作安全問題來處理。這樣就使得日本方面很難再用“國際慣例”來解釋了。
圖|日本首相高市早苗
日本首相高市早苗之前關於台灣的言論,被中國方面認為是越過紅線。北京方面認為,這樣的表態既是一種立場聲明,也是為軍事干預準備輿論環境。出口管制就是對這種行為的一種直接反制。
東京方面很快做出了回應。日本外務省對中國方面提出抗議,稱有關措施“不能接受”,並且要求撤回該決定。但是從實際操作的角度來講,日本政府也知道抗議也不能解決問題。
承受壓力的是日本的企業。多家製造業企業的私下評估認為,如果中日關係長期緊張下去,首先受到影響的就是原材料以及高端零部件。稀土、磁性材料等,短時期內沒有可以替代的來源。
圖|稀土開採
這種擔心不是憑空產生的。中國此次管控的兩用物項清單範圍非常廣泛,遠遠超出外界的想象,包括上千種戰略物資,從金屬材料到電子系統,從基礎原料到關鍵部件,幾乎涵蓋了整個工業鏈條。
日本也不是完全沒有經歷過。在中日關係緊張的時候,日本曾經因為稀土問題受到過實際的打擊。那段經歷使日本明白,如果重要的資源被限制了,那麼產業鏈的改變也不是一蹴而就的事情。
因此,日本政府也開始同步推進“外部對沖”。一方面和盟友體系內的盟友溝通協調,想建立起一個替代的供應網絡;另一方面主動向美國靠近,希望得到關鍵資源的支持。
圖|中國商務部發言人何亞東
但是現實情況並不好。即使拉攏盟友,從項目立項到投產,也需要幾年的時間。短期內日本仍然無法擺脫對中國的資源體系的依賴。
中日之間的矛盾並不僅限於出口方面。在採取對日出口管制措施的同時,中國還對日本的部分化工產品開展了反傾銷調查。該舉動被外界看作是相應的對策。
說明中方不是單一的施壓,而是多方面同時進行。同步進行出口、進口、監管工作,構成一個完整的政策組合。這樣做也給外界一個信號,這並不是一時的爭論,而是一條底線。
圖|美國總統特朗普
當東京忙於應對的時候,美國的態度給日本潑了一盆冷水。特朗普最近在公開場合談到盟友問題時直言不諱,美國長期以來在貿易上被包括盟友在內的國家佔了便宜。
沒有點明是誰,但是很直接。對於日本來說,這就意味着在美國關注自身利益的時候,美國不會無條件地為盟友承擔風險。
在台灣問題上,特朗普也保持了距離。特朗普表示:“中方認為台灣是中國的一部分,所以他們要怎麼做,是他們的自由。但我已經向他們表達過,如果他們那樣做,我會非常不高興,而且我認為他們不會那樣做。我希望他們不要那樣做。”
圖|中國台灣
特朗普最後還補充說:“他們或許會在我們換了總統之後這麼做,但我認為在我擔任總統期間他們不會這麼做。”特朗普還有三年的任期,這意味着他這是向中方喊話,三年內不許武力收復台灣。
外界把這話解讀為對中方的一種試探。
特朗普還表示,未來的發展情況要看中國自己的判斷。這表明美國沒有給任何一方站台,而是想保持現狀,防止矛盾激化。對於日本而言,這並不是一個理想的答案。
高市早苗想用涉台立場來加強和美國的安全聯繫,但是現實情況是,美國方面更希望控制風險,而不是被動地捲入。
圖|中國外交部發言人毛寧
中方對於特朗普表態的回應依然很簡短。外交部發言人明確指出,台灣是中華人民共和國不可分割的一部分,台灣問題完全屬於中國內政,不允許任何外部勢力干涉。
一句話,態度明確,沒有空缺。對於北京來說,出口管制、日本反擊、美國表態,都是同一條邏輯線上不同的節點。
日本已經開始反擊了,但是真正的博弈才剛剛開始。
接下來考驗的不僅僅是立場表態,而是在現實成本面前各方的選擇。
參考資料:
1.《商務部公告2026年第1號 關於加強兩用物項對日本出口管制的公告》2026年01月0日16:00| 來源:中國商務部
2.《高市早苗涉台錯誤言論引廣泛批評和擔憂》2025年11月16日 10:34:15| 來源:新華網
3.《外交部:堅決反對建交國與中國台灣地區商簽任何具有主權意涵和官方性質的協定》2026年01月16日16:26:18|來源:新華社