【喜迎2026省兩會】圍繞中心強監督 服務大局促發展——二〇二五年省人大常委會工作綜述之二


【喜迎2026省兩會】圍繞中心強監督 服務大局促發展——二〇二五年省人大常委會工作綜述之二 -

監督權是憲法法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。2025年,省人大常委會堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,堅持正確監督、有效監督、依法監督,推動法律法規全面有效實施,支持促進“一府一委兩院”依法履職,為全省經濟社會高質量發展提供了堅強法治保障。

聚焦重點 助力強產業

加快建設現代化產業體系,是實現安徽高質量發展的重要支撐,也是省人大常委會監督的重點之一。2025年,圍繞夯實高質量發展的產業基礎,省人大常委會開展了一系列監督工作。

抓創新、謀未來,未來產業是當前各地爭相布局的發展賽道。為依法引領、規範、保障未來產業布局和培育發展,我省於2024年9月率先在全國省級層面作出關於加快培育發展未來產業的決定。

徒法不足以自行。決定出台一年後,省人大常委會於去年8月對決定實施情況開展了執法檢查,全面檢視各地貫徹落實情況。執法檢查組赴合肥、蕪湖等5市,深入實驗室、產業園,實地“把脈問診”,與科研人員面對面了解產業發展堵點,現場記錄企業反映的中試平台建設訴求,結合長三角協同創新建議形成審議意見,推動創新產品從實驗室走向市場化,助力安徽勇闖產業“無人區”。

科技創新“領先一步”,產業發展“快人一路”。推動科技創新與產業創新深度融合,一直是近年來省人大常委會履職重點。去年9月,省人大常委會聽取審議了關於強化科技創新帶動產業創新情況報告。針對創新鏈與產業鏈匹配不夠、科技領軍企業數量少、成果轉化仍有瓶頸等現實情況,常委會組成人員提出完善產學研協同機制、擴大科研經費“包乾制”試點、健全科技成果轉化收益分配製度、強化企業創新主體培育等意見建議,為有關部門抓好整改獻計支招。

數字時代,數實融合是推動產業智能化、綠色化、融合化發展的關鍵路徑。為推動我省產業乘“數”而上,在去年5月召開的省十四屆人大常委會第十六次會議上,省人大常委會通過聽取專項報告、開展專題詢問等方式,打出監督“組合拳”,督促有關方面進一步強化相關工作舉措,助力我省三次產業數字化轉型提檔加速。

精準發力 推動擴內需

擴大內需是構建新發展格局的戰略基點。2025年,省人大常委會聚焦擴大有效投資、提振消費等重點領域工作,強化監督問效,促進釋放內需潛力,為高質量發展注入新動能。

激發消費新活力,文旅融合具有廣闊前景。安徽是文旅資源大省,黃山、九華山大別山革命老區、皖南古村落等各類文旅IP,是吸引海內外遊客的金字招牌。但與國內旅遊發展先進地區相比,我省旅遊總收入仍有一定的差距。

為摸清我省文化旅遊業發展現狀,省人大常委會去年多次組織人大代表,赴黃山、池州安慶六安等地開展專題調研和視察,並於去年5月聽取審議了關於推動文化和旅遊深度融合情況的報告,推動相關方面強化工作舉措,加快構建全域旅遊發展格局。

在此基礎上,去年10月,省人大常委會對《中華人民共和國旅遊法》《安徽省旅遊條例》實施情況開展了執法檢查,深入摸排旅遊規劃、旅遊基礎設施建設和公共服務投入、文旅融合發展、業態創新、旅遊景區管理、旅遊者權利保護、旅遊安全與監管等方面制度落實情況,推動法律法規全面有效實施,依法助力“詩和遠方”相得益彰,促進文旅消費潛力持續釋放。

助力消費升級,服務業是重要抓手。去年,省人大常委會落實省委相關部署,圍繞現代服務業集聚提檔開展專題調研,全面摸清“十四五”以來我省服務業發展成效與短板,提出加快推進服務業集聚創新區建設、擴容提質生活性服務業、培優育強領軍企業等建議,為科學謀劃我省“十五五”現代服務業發展廣泛凝聚共識。

重大項目建設是擴大內需的“強引擎”。去年,省人大常委會在全省範圍內開展政府債務管理情況調研,並聽取相關報告,推動財政性資金重點保障科技創新、產業升級、基礎設施建設等重大工程項目需求,促進資金配置與創新發展、民生改善靶向對接,讓財政“活水”精準滴灌發展關鍵領域,有效帶動各類投資增長。

提升質效 聚力護民生

群眾的關切在哪裡,監督的重點就在哪裡。省人大常委會把關係群眾切身利益的問題作為監督內容,努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

“蠅貪蟻腐”損害群眾切身利益,危害黨的執政根基。省人大常委會及時回應基層呼聲,將監察機關整治群眾身邊不正之風和腐敗問題納入監督範圍,組織調研組赴合肥、蕪湖、池州3市及其所轄部分縣(市、區),深入學校、農村、社區、敬老院等,全面排查“校園餐”、農村集體“三資”管理等領域突出問題整治情況。

去年5月,省人大常委會專門聽取審議了省監委關於整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況的報告,針對工作中存在的一些問題和短板,常委會組成人員提出了一系列針對性意見建議,支持省監委依法履職,持續鞏固深化集中整治成果,促進發展成果更好更公平惠及全體人民。

校園消防安全關乎師生生命安全,關乎千家萬戶幸福安寧。在2021年、2022年分別開展《中華人民共和國消防法》《安徽省消防條例》執法檢查、執法調研基礎上,去年,省人大常委會聚焦校園消防安全“小切口”,繼續開展消防“一法一條例”執法檢查。

檢查中,檢查組直奔學校食堂、宿舍、實驗室等重點區域實地檢查,在13所學校內進行明查和暗訪,採取“四不兩直”的方式隨機抽查6所學校,涵蓋了幼兒園、中小學、中等職業院校、高校等不同類型,對檢查出的91個問題列出清單,推動邊查邊改,依法築牢學校安全防線。

聽取審議關於2024年度環境狀況和環境保護目標完成及全省固體廢物處置管理情況的報告、關於全省農村黑臭水體治理工作情況報告審議意見落實情況的報告,以人大監督守護江淮大地綠水青山;開展人民調解“一法兩條例”執法檢查並進行專題詢問,推動人民調解及多元化解糾紛工作提質增效,助力社會治理體系和治理能力現代化;聽取審議關於全省農村養老服務工作情況的報告,督促相關方面強化工作落實,讓更多農村老人實現“家門口養老”願望……

過去一年,緊盯人民群眾的“急難愁盼”和“安危冷暖”,省人大常委會堅守為民初心,依法履職盡責,交出了一份“民有所呼、我有所應”的監督答卷。

來源:安徽日報

審核:馬翔宇 編輯:胡霈霖 校對:解明傲

【喜迎2026省兩會】圍繞中心強監督 服務大局促發展——二〇二五年省人大常委會工作綜述之二 -

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