高速公路收費期限是我國交通基礎設施投融資體制的重要部分。根據《收費公路管理條例》規定，經營性公路的收費期限依照收回投資並有合理回報的原則確定，最長不得超過25年或30年。這項制度設計不僅保障了社會資本參與基礎建設的積極性，也明確了收費公路最終回歸公益屬性的法律邊界。
水官高速公路正是這製度的典型樣本。這條廣東高速公路網編號S28、全長20.14公里的交通大動脈，自2001年12月30日通車以來，已陪伴深圳市民走過25個春秋。作為深圳市第一條採用BOT模式（建設-經營-轉讓）由民營資本投資運營的高速公路，其25年的特許經營期恰在今年屆滿。據悉，早在2023年深圳市交通運輸局在公開回覆中就已明確表態：水官高速將於2026年上半年取消收費。如今，這個節點已經來臨。
2026年4月，深圳市交通運輸局龍崗管理局在深圳市公共資源交易平台公開發布採購意向，正式啟動《水官高速收費到期後相關事項研究項目》招標，預算約410.5萬元。這標誌著圍繞收費到期後的系列核心議題——收費站拆除或改建、道路移交與養護、交通組織重構、沿線產業空間激活——已轉入實質性的”做功課”階段。據悉，此次招標的目標遠不止於”何時停止收費”這一單一問題。根據採購需求，該專案旨在為龍崗區打造一條”黃金產業經濟走廊”提供專業技術規劃，促進沿線及週邊產業轉型升級與空間活化。具體研究議題涵蓋五大維度：特許經營權回收方案、收費站設施處置方案、道路養護管理移轉機制、後收費時代交通組織方案，以及智慧交通系統升級改造。
而更具實質意義的訊號來自上述招標公告發布之前：深圳市屬國企深高速發佈公告，北京某律師事務所中標”水官高速及延長線收費期滿人員安置補償方案法律審查”服務，審查內容涉及方案整體合法性、補償金計算規則及特殊員工風險等。這標誌著政府與營運方深圳清龍高速公路有限公司關於”人、財、物”的交接談判已進入實質推進階段。
水官高速並非單一案例，深圳此前已有8條高速公路透過政府回購或市政化改造實現免費通行，包括美觀高速、龍大高速、鹽壩高速、南光高速等。其中，梅觀高速2014年取消收費後，歷經市政化改造，最終助推龍華片區從”關外郊區”蛻變為”都市核心區”。業界普遍認為，水官高速的免費化對龍崗的意義將遠超當年的梅觀高速之於龍華——它不僅意味著通勤者每年節省近5000元的通行費用，更將打破龍崗與市中心之間的”心理距離”，激活橫崗、南灣等”腰部區域”的土地價值與商業活力。
儘管各項準備工作已全面啟動，但收費結束的具體日期仍需等待省級主管部門提前一個月左右發布正式通告。根據深圳市交通運輸局發布的消息，水官高速公路2026年取消收費的目標已然明確，但精確到日的”免費通行首日”仍有待官方最終確認。
