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台軍戰備規定大轉變,將“第一擊”改稱“行使自衛反擊權”_大陸


【環球時報記者 程東】就在解放軍軍機連續繞台之際,台軍20日傳出已將規定內的“第一擊”定位為“自衛反擊權”的信息。

據親綠的自由電子報20日報道,台軍方高階官員透露,現今台軍運用“經常戰備時期突髮狀況處置規定”應對相關威脅,且仍遵照“不開第一槍”的原則,但如果大陸有攻台前準備,或對台方戰機有明確攻擊跡象,可由台“空軍作戰指揮部”指揮官命令飛行員進行“自衛反擊”。

至於“自衛反擊權”,台“國防部”發言人史順文此前曾解釋稱,“若我方遭受到實際威脅,才會評估行使自衛權,例如國軍判斷對方對我軍已有‘明確攻擊行為和威脅’,就會評估行使,且在獲得授權后才會執行”。報道還稱,如果行使自衛反擊,台“國防部”作戰指揮中心也會提高戰備,甚至啟動“固安計劃”進入戰時防衛狀態。中時電子報20日援引軍方消息人士的話稱,“自衛反擊權是用來應對敵對我攻擊,我方是不會主動攻擊的;將第一擊改成自衛反擊權,代表我不是怕你,你攻擊,我一定反擊”。台灣“中央社”稱,由於台灣和大陸都表示“不開第一槍”,但面對解放軍軍機不斷繞台,“所謂不開第一槍並不是指真的不能開火,關鍵在於行使自衛反擊權時機”。

今年8月台灣《中國時報》報道稱,台軍雖有“先發制人”的回擊能力,但絕對不會發動“第一擊”,而是採取“重層嚇阻”戰略防衛國家。不過長期以來,台軍方內部對“第一擊”看法不一。有人認為,解放軍部隊集結有明確“犯台癥狀”即可先發制人;但多數軍人認為,須待敵人攻擊,如打第一枚導彈后,才能還擊。此外,“海峽中線”本來就是條美國人划的虛線,就法律層面而言,“中線是自由航行區,大陸機艦硬是打破慣例航行,台灣方面不能開火”。

台灣前“空軍副司令”張延廷稱,台“國防部”改為“自衛反擊權”等同放棄部隊“第一擊”的權力。台“國防安全研究院國防戰略暨產業研究所”所長蘇紫雲則認為,此舉有助於釐清長期的模糊概念,也就是涉及戰和大計的“第一擊”以及戰術等級的“接戰規則”予以明確化,避免混淆,特別是在面對大陸採取“灰色地帶衝突”准軍事手段的情況,相關規範的釐清可給予一線人員、指揮官明確的判准依據。有分析稱,從陳水扁時期的“境外決戰”到馬英九的“固若磐石”,都可看出台軍軍事戰略的擺動常處於兩難局面。