山東省優化政策供給建立閉環落實機制推動「六穩」「六保」落地見效


今年以來,山東省深入貫徹落實黨中央、國務院關於統籌疫情防控和經濟社會發展的系列決策部署,聚焦「六穩」「六保」落地促進高質量發展,梯次推出四批政策清單、共180項政策。各類政策直達基層、直通企業,激發市場活力,促進經濟回穩向好,上半年全省地區生產總值增長12.8%。

堅持「三個一批」,創新政策供給機制。山東省突出保持政策連續性和穩定性,增強前瞻性和有效性,提高精準性和預防性,創新推出「實施一批、儲備一批、研究一批」的政策供給機制,推動政策直達企業、壓茬落地、穩定接續。

聚焦難點堵點,精準制定政策。對於當前經濟運行中的突出矛盾問題,開展專題研究,強化政策供給集中破解。圍繞支持擴大製造業和民間投資,強化資金、土地等要素保障,出台允許「零增地」技術改造項目先建後驗、對先進位造業新建或技術改造項目給予土地出讓底價折扣、將省級技改專項資金規模提高40%等政策,促進相關領域投資快速回升。圍繞緩解中小企業經營困難,第四批政策清單從降低融資成本和加大失業保險返還力度等方面發力,幫助企業穩定經營。圍繞大宗商品上漲,聚焦稅費減免、暢通物流等,分別細化提出務實有效的政策措施。

建立工作閉環,確保政策落地落實。從政策研究制定出發,圍繞政策出台、媒體宣傳、督導落實、實施效果評估、反饋問題解決等各環節全鏈條,建立整套工作閉環機制,確保「黃金政策發揮黃金效應」。通過各類媒體、線上線下多形式廣泛宣傳,全面提升了政策知曉度。主動深入全面服務,開展「進企入戶、送政策上門」活動,下沉到基層一線精準對接服務,實現全省縣市區全覆蓋,幫助企業更好地了解政策、研究政策、用好政策,有效打通了政策落地「最後一公里」。開展政策推進落實督導,對照清單台帳,逐條評估實施效果,針對落實過程中出現的困難問題,及時召開專題會議研究提出對策措施。

政策效果持續顯現,經濟運行穩定向好。隨著四批政策清單的引導、激勵和支撐作用持續釋放,政策效果不斷顯現。經濟穩中向好、進中提質。 1-7月份,一般公共預算收入、固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口分別增長22.3%、10.9%、22.3%和40.1%。市場環境趨優、活力迸發。二季度山東宏觀經濟熱度指數為47.3%,環比一季度提高5.1個百分點;市場活力充分激發,市場主體活躍度顯著增加,上半年全省企業活躍度指數為73.6%,同比提高29.3個百分點。企業信心增強、預期向好。 7月份製造業採購經理指數(PMI)為50.1%,連續7個月處於擴張區間。前7個月新登記市場主體132萬戶,同比增長7.8%;其中新登記企業46.8萬戶,佔新登記市場主體的比重達到35.5%。

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