又有三甲醫院院長落馬了!多家藥企董事長捲入賄案,會否面臨一併處罰?


華夏時報(www.chinatimes.net.cn)記者于娜北京報導

反腐風暴滌盪醫療領域,又有三甲醫院院長相繼落馬。

據中國檢察網10月9日發布消息,江西中醫藥大學附屬醫院原黨委副書記、院長熊漢鵬(正處級)涉嫌受賄、貪污案被提起公訴,昔日「十佳好院長」落馬消息已坐實。

另外還有一家三甲醫院的副院長也被逮捕並起訴。據中國檢察網公佈的起訴書中顯示,原昆明醫科大學第一附屬醫院副院長劉某涉嫌貪污受賄被公安機關起訴。值得注意的是,共有雲南聯頓醫藥有限公司、昆明德皓元醫療設備有限公司等多家藥品和醫療器械企業捲入該案件,其中不乏有企業董事長和總經理、副總經理等高管。

為了斬斷醫藥領域的商業賄賂利益鏈,今年9月初,中央紀委國家監委等4個部門聯合印發《關於進一步推進受賄行賄一起查的意見》,明確了對醫院、醫藥產品生產、經營企業等存在商業腐敗的人員進行一併處理。

醫藥戰略顧問週樹向《華夏時報》記者表示,醫藥領域反腐敗持續高壓,對醫療腐敗案件堅持行賄受賄者一起查處,才能有效遏製藥品和醫療器械採購中的商業賄賂,構建「親清」型廉潔規範的醫商關係。

落馬院長牽出藥企高管

在熊漢鵬「落馬」之前,公開消息顯示,其曾於2014年獲得過江西省首屆十佳好院長稱號,介紹稱「該名院長是江西省胸外科專家、享受國務院特殊津貼,業務技術精湛,始終堅持以病人為中心的服務理念,關心病人。」

然而熊漢鵬卻偏離正軌,走上了一條不歸路。早在今年3月份,江西省紀委就對熊漢鵬進行了紀律審查,並於9月7日,公開對其進行立案調查。

9月23日,中國檢察網發布了江西檢察機關依法對熊漢鵬決定逮捕的消息,內容顯示,江西中醫藥大學附屬醫院原黨委副書記、院長熊漢鵬(正處級)涉嫌受賄、貪污一案,由江西省監察委員會調查終結,移送檢察機關審查起訴。經江西省人民檢察院指定管轄,由撫州市人民檢察院審查起訴。近日,撫州市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、貪污罪對熊漢鵬作出逮捕決定。該案正在進一步辦理中。

另一位落馬三甲院長的起訴書顯示,經查實,在2007年至2018年期間,劉某利用任昆醫附一院副院長及醫療設備、醫療設備與物資管理、醫療器械使用質量安全等委員會成員、委員、副主任委員的職務便利,在與藥品、醫療設備、醫療器械銷售企業的業務往來過程中,為他人謀取利益,先後多次收受醫藥和器械供應商賄送的現金人民幣284萬元。

值得注意的是,據起訴書中披露,共有多家藥企和醫療器械企業捲入該案件,其中不乏有企業董事長和總經理、副總經理等高管。

向劉某行賄的涉案企業包括雲南今康醫藥有限公司、昆明濟長健醫藥有限公司、雲南聯頓醫藥有限公司、雲南鴻潤藥業有限公司、昆明德皓元醫療設備有限公司、雲南昊邦醫藥銷售有限公司,涉及行賄金額最少10萬元,最多的在100萬元以上。其中,雲南聯頓醫藥有限公司第一大股東為上市公司景峰醫藥,持股比例60%。

如何斬斷醫藥腐敗利益鏈

據業內不完全統計,過去十年間,被查處的醫藥領域的行賄、受賄案件中,涉及公立醫院院長、書記接受醫藥代表或代理商行賄是出現頻率最高的問題,涉案金額居高不下,腐敗利益鏈條環環相扣。

通過裁判文書網檢索發現,從2013年到2020年12月,醫藥領域賄賂案件超3000起,但處罰主要集中在醫務人員受賄行為上,很少將藥企牽涉進來。案件查處過程中,行賄人常以行業慣例、潛規則等藉口為自己的行為進行辯解。

為了遏制醫藥行業中的商業賄賂,去年8月,國家醫保局啟動了醫藥價格和信用評價制度,業內稱之為招採「黑名單」,將醫藥企業與醫藥代表、代理商進行信用綁定,行賄正是失信中的首要情節。涉及行賄的藥企一旦被列為嚴重失信,將被限製或中止相關藥品或醫用耗材掛網、限製或中止採購相關藥品或醫用耗材。

同時,醫療機構及醫藥行業也首次迎來一場廉潔從業、醫療反腐四年行動。今年8月,國家衛健委印發《全國醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃(2021-2024年)》(下稱《廉潔計劃》),對「紅包」和「回扣」內容進行了細化和明確,自2021年至2024年,集中開展整治「紅包」、回扣專項行動。

中央紀委國家監委等聯合印發的《關於進一步推進受賄行賄一起查的意見》,則對進一步推進受賄行賄一起查作出部署,強調健全完善懲治行賄行為的製度規範,推進受賄行賄一起查規範化法治化。要組織開展對行賄人作出市場准入、資質資格限制等問題進行研究,探索推行行賄人「黑名單」制度。

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此外,醫藥代表備案製、兩票制等組合政策都指向醫藥領域的不正之風,對「圍獵」與甘於被「圍獵」利益鏈、權錢交易關係網進行聯合打擊。業內人士認為,隨著醫療領域反腐力度不斷加大,諸如醫院院長、科主任落馬的消息還會出現,並且行賄藥企供應商、醫藥代表同時被查處、懲戒和追究法律責任的案例也會增加。

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